新华社巴黎8月22日电 (国际观察)“脱欧”、数字税、俄罗斯——七国集团峰会看点扫描
新华社记者徐永春 应强 刘芳
一年一度的七国集团(G7)峰会将于24日在法国南部滨海小城比亚里茨召开。在国际格局深刻变动、美欧裂痕日益加深、“复兴欧洲”雄心与“美国优先”政策不断碰撞的背景下,这一西方大国俱乐部面临内外困局。各方能否在一些重要问题上搁置争议、暂时妥协,成为舆论关注的焦点。
“脱欧”谈判:恐难“言欢”
此次峰会将是英国新首相约翰逊在国际多边场合的“首秀”。主张没有协议也要按期“脱欧”的约翰逊将与“挺欧派”的法国总统马克龙、德国总理默克尔直接交锋。为提前协调立场,约翰逊在会前分别前往柏林和巴黎与二人会谈。
默克尔21日在与约翰逊会谈后说,德英两国有可能在未来30天内找到一个新的解决方案,解除英方对有关北爱尔兰边界问题的“备份安排”的担忧。但马克龙同日表示,法国不接受重新展开“脱欧”谈判。
美国总统特朗普支持英国“无协议脱欧”。美总统国家安全事务助理博尔顿上周访问伦敦时说,英国“脱欧”后,美国将迅速与其签署一份“可观的”自由贸易协定。
法国国际关系与战略研究所研究员雷米·布尔若认为,在“脱欧”问题上,马克龙立场强硬,拒绝就“脱欧”协议与英国重新谈判,也不愿做更多让步;德国由于对英出口数额巨大,出于利益考量对英国“脱欧”态度更开放、立场更灵活;特朗普则实际上对此并不在意,因为英国“脱欧”并不能为美国带来实质利益,也无助于他竞选连任。
鉴于约翰逊与法德等国领导人交情尚浅、缺乏信任,舆论认为他们在峰会上“把酒言欢”的可能性不大。而特朗普是否会插手“脱欧”事宜也是峰会的一大看点。
数字税分歧:冰山一角
今年3月初,法国财长勒梅尔提交法案,计划向全球互联网巨头征收数字服务税。7月,法国议会两院通过该法案。一旦开征数字税,美国互联网产业将受到最大影响。美国政府因此宣布对法国此举发起“301调查”,特朗普还威胁将对法国葡萄酒加征关税。
美国是法国葡萄酒第一大出口市场,如加征关税无疑将使法国承压。对此,马克龙强调G7峰会是推进数字税的“重要机遇”,法美两国应为就此达成国际共识而继续努力。
布尔若指出,数字税谈判存在诸多困难。在欧洲,法国难以说服爱尔兰和瑞典等利益既得方接受数字税。如扩展到全球层面,情况只会更加复杂。
数字税只是美法、美欧矛盾的冰山一角。分析人士指出,美国大行“单边主义”路线、力推“美国优先”政策,美欧在伊朗核?;鹊厍侍饧捌虮浠热蛭侍馍戏制绮欢霞由?,重重矛盾如一团乱麻。
巴黎政治学院知名国际关系专家贝特朗·巴迪认为,本届峰会期间美欧缩小分歧的可能较小,因为在特朗普看来,“向选民展示自己不会屈服于任何人才是最重要的”。
有媒体认为,本届峰会可能成为首次不发布联合公报的G7峰会,原因是美欧就多项事务分歧严重。也有媒体报道,今年峰会仍会发表联合公报,但公报的重要性将被淡化。
邀俄重返:各有盘算
马克龙19日在法国南部度假胜地布雷冈松堡与俄罗斯总统普京会晤,表达出发展法俄、欧俄关系的强烈意愿。法国媒体普遍认为,马克龙此举是“把G7峰会变成了另一种形式的G8峰会”。
俄罗斯1997年加入G7而使G7变为G8,但2014年乌克兰?;⒑?,原G7成员拒绝以G8形式举行会议,G8又回到G7。法国对俄抛出橄榄枝后,特朗普20日也表示,他支持G7再度接纳俄罗斯变回G8。
法美的表态使得G7是否会邀请俄罗斯重返成为本届峰会的一个看点。有分析认为,法国向俄示好是因为欧俄有“相互靠近”的战略需求,双方在伊朗、气候变化等问题上需要共同对美施压。而特朗普则一直有意拉拢俄罗斯,目的是弱化俄与其他大国的联系,在美国与其他大国竞争时减小来自俄方的压力。
不过,G7中的其他国家对此没有表现出太大兴趣。默克尔21日和约翰逊会面时就表示,目前邀请俄罗斯回来为时尚早。
俄方的态度目前也比较模糊。一方面,俄外长拉夫罗夫21日表示,如果G7决定邀请俄罗斯重新加入,俄将研究并做出回应。另一方面,普京19日在与马克龙的联合记者会上被问及如何看待G8峰会时表示,他更看重二十国集团(G20),其他一些地区性组织也非常重要,如上海合作组织和金砖国家,这些组织无论规模大小,都促进了俄与伙伴国积极有效的联系。分析人士认为,俄罗斯可能会重返G8,但这并不会影响它与其他大国的伙伴关系。
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