2014.7.117/vol.50
河南今年获高考加分的738名考生中,有445名出自同一场比赛——河南省2013年青少年传统武术锦标赛。这一赛事被指“批发”国家二级运动员。一场800人参加的武术锦标赛,564人达到国家二级运动员标准,最终445人获批。而此前广受争议的漯河中学高考加分事件中,过半的加分考生,都出自这场比赛。在赛事的举办地新乡市,新乡一中64人拿到加分,河南师范大学附中22人拿到加分。
7月10日,张风一下火车,就拖着拉杆箱往北京市教育委员会办公楼赶。这位出差归来的家长,特地为问清中考加分的“真相”而来。与其他也来表达过诉求的家长一样,张风的期待,一是掌握孩子的裸分排名,二是希望教育部门能核查所有加分考生的资料?!拔颐且郧安还刈⒅锌技臃?,但今年中考偏简单,每一分都可能拉开几十甚至上百人?!币幻忌页ご砀嫠咧屑钦?,今年获得加分的考生比往年多,少则加5分,多则10分、20分,“这一下拉大了差距,不公平?!?/p>
6月底,哈尔滨市教育局对2014年哈尔滨市报考重点高中拟享受政策性加分的考生名单进行公示,军人子女、归侨子女、体优生和艺术类等多个群体可享受加分政策,加分分值从2.5分到20分不等。这份名单一经公示,便引起了轩然大波。家长:飞行员的加20分,一共480分,加了20分。要是真正的飞行员,我们也认了。只要是跟飞行有关系的,能搭上边的,只要能开出证明了那就得加分,大家一传十十传百,说能加分,拿钱就能加分,互相学,孩子小,就说我就穿个衣服戴个球帽在那站着照张相就回来了,你这不开玩笑,这样对孩子不是什么好事。
“比赛定制”让公平碎落一地,高考公平、竞赛公平、社会公平,都匍匐在金钱的铁蹄之下。体育加分本是鼓励青少年体育锻炼,为体育选拔人才的机制之一,却被当成了某些部门及人员牟利的工具。在如此赤裸裸“定制”比赛中,谁应该负有责任?相关部门应该给公众一个交代。
为什么一个好的政策在执行过程中会渐渐走样并被异化?一个重要的原因是社会诚信的缺失,加之各种利益主体借机寻租,才使本该依法严格执行的政策得不到真正有效的落实。一个良好的制度,为什么最后却偏离了理想的目标?在目前社会失范、诚信缺失的大环境下,理想的制度设计在现实中很难实现。加分政策的异化,也再次提醒我们,教育改革需要实事求是,需要全社会的共同努力。
围绕加分是否该取消,公众分化为泾渭分明的两派。一派的观点是必须彻底取消,另一派则认为,加分目前的确存在不少问题,但这些问题主要是执行中的问题,加分政策本身有其合理性,加分政策需要的是规范而不是取消。
要求取消高考加分、回到“裸考”时代的言论,虽然折射出社会对高考加分政策不合理现象的激愤,但却是简单而情绪化的表达,有必要从务实而理性的分析中保持改革的基本心态,在不断实践与反思的基础上,寻找未来加分政策改革的方向与价值。
多地高考、中考加分乱象的背后多有见不得人的利益输送。社会诚信体系的不健全,让造假者心安理得,而惩戒制度的缺位,进一步纵容了加分的乱象。特长加分俨然成为“特权加分”,造成了新的教育不公。面对各种非议,加分制度需要改革,整饬加分背后的各种“暗箱操作”,加大违规加分者的机会成本,彻底斩断背后的利益链。