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胡主席提出的“标本兼顾、综合治理,消除核扩散及核恐怖主义根源”的主张,也体现了中国的独立见解。王嵎生认为,一方面,国际社会应该为各国,特别是发展中国家和平利用核能提供方便、创造条件,而不是一味无理地打压;另一方面,与西方一味强调防范和打击不同,中国更注重对核扩散、核恐怖主义这类安全威胁根源的治理。核恐怖主义与其他恐怖主义一样,都与国际大环境有关,要坚持以和平方式解决热点问题和国际争端。
顾国良表示,核恐怖主义和核扩散对于各国威胁程度不同,对于美国这是个很重要的问题,这源于美国的全球存在;而对很多发展中国家,这种威胁相对不那么迫切,而消除贫穷、落后和国际关系中的敌视则是他们更关心的,这些问题解决了,核安全问题也就更易化解,这也是正本清源的办法。
公报呼应中方主张
峰会通过《首尔公报》,内容涉及11个领域,提出了13项非约束力承诺或鼓励措施。值得注意的是,公报重申,加强核安全不应损害各国和平开发利用核能的权利,这也与中方主张一致。
此次峰会取得了一些具体成果,顾国良认为,一些国家承诺减少使用高浓缩铀就是一项重要进展;另外,峰会还起到普及核安全文化,提高核安全意识的教育作用,具有长远意义。
当然,公报提出的只是基于政治和道义的非约束力承诺,不具有法律效力,在执行力上有一定的缺陷。不过,对于未来世界核安全局势,王嵎生持谨慎乐观态度。一方面,这取决于各国能否按照公报要求,积极落实各项承诺或鼓励措施;另一方面,取决于美国等西方国家能否在使用核能方面不搞双重标准,能否在应对核恐怖主义方面做到标本兼顾,而不是一味施压与制裁。(记者 王少喆 洪俊杰)
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张敏彦
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