证监会7月31日发布会 暂缓新股不影响注册制改革

【直播员】今天的例行发布会由证监会新闻发言人张晓军主持。发布会正式开始。

【张晓军】第一，证监会通报2014年证券期货市场诚信建设情况。为紧紧围绕社会信用体系建设纲要，引领资本市场诚信文化，近日证监会资本市场诚信建设办公室会同中证资本市场运行统计建设中心，对2014年诚信数据进行专门树立和分析。

【张晓军】对2014年诚信数据进行专门树立和分析。累计收集诚信数据69545条，涵盖发行人、上市公司、券商、期货公司、私募基金管理人、高管人员、从业人员等监管执法信息，还有媒体反映信息、履行承诺信息等。

【张晓军】从统计数据看，资本市场诚信建设水平提高，大多数参与主体没有失信记录，其中80家券商、80家基金公司、136家期货公司当年没有失信记录。

【张晓军】第二，介绍证监会加大对上市公司信息披露违法处罚力度的情况。

【张晓军】今年以来证监会共对26件信息披露违法案件作出处罚决定，涉及18家上市公司，罚没款总计2259.23万元，共对所涉7名责任人采取市场禁入措施，其中2人被实施终身市场禁入。

【张晓军】博元投资已被移送司法机关并暂停上市，另外，目前还有15个信息披露违法案件正在履行事先告知程序。

【张晓军】今年证监会在查处上市公司信息披露违法时，集中体现出两方面特点，一是直击要害、准确认定违法行为；二是严格退市制度并实施重大信息披露违法直接退市。今后将不断加大对上市公司信息披露违法处罚力度，还市场一个清清楚楚、明明白白的上市公司。

【张晓军】第三，介绍对违反规定减持上市公司股份行为的执法情况。目前已对超比例减持未披露、窗口期减持、违反承诺减持等行为立案52项，共采取监管措施77项?；ι罱灰姿膊扇∽月杉喙艽胧?1项，采取限制交易措施34项。

【张晓军】针对上市公司大股东及董监高人员减持本公司股票的问题，《公司法》、《证券法》及部门规章、自律规则等当中已有明确规定，上市公司股东应严格遵守这些规则，不得违规减持，并严格遵守减持承诺，对于违反规定和承诺的减持行为，监管部门将坚决予以查处。

【直播员】下面请记者提问。

【张晓军】介绍上市公司和拟上市公司环保信息核查情况。

【张晓军】目前关于环保问题主要审核内容有三项：第一，招股说明书是否详细说明募集项目是否符合国家环保要求、环保设施实际运行情况，以及未来环保支出情况。

【张晓军】第二，保荐人、发行人律师是否对发行人的环保问题进行详细核查；第三，曾经发生重大环保事故的公司，保荐人、发行人律师还需要就其是否触及法律问题进行核查。

【张晓军】对于已经上市公司的环保信息，目前证监会已经初步建立了法律、行政法律、部门规章、自律规章的完整体系。证监会鼓励公司披露社会责任履行情况。下一步，证监会将进一步完善相关环保信息的信息披露制度。

【记者】介绍“证监会叫停了所有多空分级产品”的情况。

【张晓军】2013年以来多家基金公司上报了多空分级、杠杆反向基金的募集申请，证监会按照相关法律法规对其予以审查，审查过程中发现这些基金结构比较复杂，因此督促基金公司会同有关机构完善技术系统、投资者适当性管理等工作。

【张晓军】近期，有关公司经过与交易所、登记结算机构沟通，相关技术准备、投资者适当性管理工作尚未完成，因此多公司申请撤回有关产品申请，证监会也依规对其终止了审查。

【记者】注册制是否推迟？

【张晓军】推进股票注册制是重大改革，需要循序渐进稳步实施。稳定市场的措施是短期的，不影响市场化改革发展方向。

【记者】证监会约谈相关香港公司负责人的报道是否属实？

【张晓军】经核实，证监会没有直接联络香港中资机构的负责人到北京或者广州面谈。但是稽查执法过程中是封闭办案，假如有需要向相关部门和机构了解情况，也属于正常的执法行为，没有必要过度渲染。

【直播员】本次发布会到此结束。谢谢关注！